Primero expuso y luego integró un panel. Así fue la participación de la ministra de Medio Ambiente en ChileDay Toronto, Francisca Toledo, donde expuso los avances en la aprobación de proyectos de inversión y admitió las dudas que enfrenta la propuesta para que el Estado reembolse gastos a inversionistas, considerada en el proyecto de ley de Reconstrucción.
“Les voy a exponer cosas que ya se están implementando ahora , que ya están sucediendo. Estamos eliminando ineficiencias de manera seria, de manera responsable, con instituciones sólidas, pero por sobre todo siempre resguardando nuestros estándares ambientales” indicó al inicio junto con valorar que este ministerio haya sido incorporado en este encuentro de alto nivel con inversionistas de Canadá.
Sostuvo que el eje principal para su ministerio es la gestión, considerando que el mandato del Presidente Kast fue destrabar 51 proyectos no resueltos, que suman más de 16 mil millones de dólares.
“Uno no saca nada con tener grandes políticas públicas muy bien escritas, leyes muy lindas, si al final del día uno la gestiona mal o la gestiona llega tarde con las respuestas. Nosotros estamos trabajando en tener una gestión ambiental que habilite, que sea consistente, que sea predecible y por sobre todo, efectiva”,
La ministra compartió un gráfico sobre el total de reuniones del Comité de Ministros para resolver sobre proyectos de inversión que han sido reclamados, en los últimos cinco años. En 2021 y 2022, explicó, se citó cinco veces a esta instancia, siete en 2023 y 8 en 2024 y 2025, respectivamente. En 2021 y 2022 se resolvieron 9 proyectos; 13 en 2023 y 14 en cada año posterior. Durante los dos meses de este gobierno, recalcó se han realizado cuatro reuniones y se han aprobado 9 proyectos.
“Es decir ya es equivalente a lo que se resolvió en un año completo, y estamos a mayo. Este año va a ser un año histórico en cuanto no sólo a la frecuencia de operación del Comité de Ministros, sino también en consecuencia de la cantidad de proyectos que se van a estar resolviendo. Esto implica una señal de poder sacar y destrabar estos proyectos. Esto es gestión concreta”, puntualizó la secretaria de estado.
Entre los 14 proyectos que se han revisado está la aprobación para la Planta Sales de Potasio del grupo Errázuriz que había sido rechazado por cuatro gobiernos anteriores, consecutivamente.
También recordó que con ajustes internos se han comprometido a redactar y emitir las resoluciones en 15 días hábiles tras la decisión del Comité para operativizar la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), cuando antes demoraban 60 días. “Estamos buscando espacios de ineficiencia, perfeccionamientos que nos permitan llegar con mejores plazos y poder cumplir los plazos de la ley. A veces esto parece algo básico, pero nos hemos ido acostumbrando en Chile a que los plazos no se cumplan. Cuando llegamos habían 51 proyectos por 16 mil millones de dólares a la espera de resolverse, proyectos que llevaban más de 200 días para que su reclamación fuera resuelta, con plazos legales completamente excedidos”, recalcó.
Reembolso por reclamación judicial: “sería muy ocasional”
La ministra luego en el panel se refirió al articulado en el proyecto de ley misceláneo que faculta al Estado reembolsar a las empresas cuando una RCA favorable fue invalidada tras un proceso judicial. Reconoció que este tema “ha generado bastante discusión en Chile; viene a romper quizás un paradigma”.
De hecho, la misma Corte Suprema criticó esta parte del proyecto indicando que la redacción es “excesivamente amplia” manifestando que se está proponiendo que los costos de una inversión privada sea asumida por la comunidad.
Toledo defendió la norma precisando: “es una señal bien potente que se está dando desde el gobierno de compartir el riesgo que implica que una RCA después de muchos años, se invalida. El privado puede ir y pedirle que el Estado se haga parte con los gastos y eso es una forma de compartir el riesgo del proyecto”.
Recalcó que esas situaciones son esporádicas, “las estimaciones que hace el proyecto es que de los proyectos judicializados cerca sólo de un 2% eventualmente estaría esta situación, entonces sería algo muy ocasional”.
En el panel junto a la ministra, el Senior Vice President, Policy, Business Council of Canada, Theo Argitis; el subsecretario de Minería, Álvaro González; y la presidenta de la Confederación de la Producción y del Comercio, Susana Jiménez. La secretaria de Estado también recordó los 30 años del acuerdo con Canadá que en el caso del Ministerio de Medio Ambiente ha permitido tener un agenda de trabajo en cuanto a cambio climático, fijación de precios de carbono, residuos orgánicos, gestión y protección de incendios.
Fuente The Clinic
