Manuel Monsalve presenta recurso de protección para anular sumario administrativo de Contraloría

El exsubsecretario del Interior, Manuel Monsalve, presentó un recurso de protección ante la Corte de Apelaciones de Santiago para anular el sumario administrativo iniciado por la Contraloría General de la República (CGR) liderada por Dorothy Pérez.

Monsalve argumenta en el documento al que tuvo acceso La Radio, dos puntos fundamentales. Primero alude a investigaciones paralelas. En el escrito recalca que está siendo investigado penalmente en dos causas y que “la imputación múltiple por los mismos hechos que actualmente son objeto de investigaciones en sede penal, ponen de manifiesto que el sumario administrativo, en la fase actual, incide en que el ejercicio de mi derecho de defensa sea notablemente disminuido, pues, el proceso penal tiene antecedentes probatorios de relevancia para el adecuado ejercicio de la defensa en sede administrativa”.

Recurso apunta a vulneración al debido proceso

Manuel Monsalve sostiene la existencia de un juicio oral pendiente, en el que se presentarán pruebas de descargo, pero que tendrá lugar una vez avanzado el proceso administrativo, impide que esos antecedentes puedan ser considerados en el sumario en curso. Esta situación, según se argumenta, vulnera el derecho al debido proceso, ya que expone al afectado a una posible sanción sin haber podido ejercer plenamente su defensa.

Y como punto principal, el exsubsecretario sostiene que la investigación carece de legalidad, ya que fue abierta después de su renuncia al cargo de subsecretario del Interior el 17 de octubre de 2024, tras la denuncia por violación y abuso sexual, que lo tiene actualmente bajo arresto domiciliario total.

En específico, fueron siete cargos por graves infracciones administrativas previas y posteriores a la denuncia: Conducta impropia; conducta atentatoria contra la dignidad de una subalterna; no informar oportunamente, no utilizar su escolta policial el 22 de septiembre de 2023, día en que liberó a los policías de su custodia; invocar maliciosamente la Ley de Inteligencia; y dos cargos por hostigamiento a la denunciante.

En su acción legal, Monsalve sostiene que el sumario fue promovido sin una adecuada motivación y sin notificación previa, lo que vulnera sus derechos a la defensa y a ser juzgado por una comisión imparcial.

Esto porque la instrucción de sumario fue firmado el día anterior a su renuncia, por Vanesa Marimon, quien ese día cumplía la subrogación de la subsecretaría del interior, debido a que Monsalve se encontraba con día administrativo.

Diferencia en fechas del documento sumarial

En el documento se sostiene que la fecha del sumario corresponde al 16 de octubre, sin embargo, el timbre es del 17 de octubre de 2024, cuando Monsalve, asegura, ya no era funcionario público.

Además, cuestiona la legalidad de la designación de la comisión encargada de la investigación, argumentando que no se ajusta a los procedimientos establecidos.

Este requerimiento aún está en los primeros pasos judiciales a la espera de una determinación de la Corte de Apelaciones de Santiago, sin embargo, se hace presente un cuestionamiento.

¿Corresponden legalmente las acusaciones de Monsalve sobre la legalidad del sumario?

La Radio se contactó con expertos en derecho administrativo, quienes concordaron en que hay un punto clave. La fecha en la que se tramitó la renuncia del exsubsecretario.

Alonzo Ramírez, académico de la Facultad de Derecho de la Universidad Finis Terrae, explica que los funcionarios públicos pueden ser sumariados incluso si han presentado su renuncia, siempre y cuando haya sido iniciado formalmente antes de la aceptación de la renuncia, en ese caso, se retiene la renuncia.

Ahora bien, si la renuncia es aceptada o resuelta antes de que se dicte la resolución que ordena el sumario, el funcionario no puede ser sumariado.

Misma línea que sigue Neftalí Carabantes de la Universidad Central, quien señaló que el artículo 147 del Estatuto Administrativo será fundamental en el análisis del tribunal, aunque sostuvo que es poco probable, que la renuncia de Manuel Monsalve haya sido tramitada el mismo día.

En el documento, Manuel Monsalve señala que fue el mismo 17 de octubre de 2024, que se presentó, aceptó e hizo efectiva la denuncia.

Notificación a Subsecretaría del Interior

A través de un comunicado de prensa la Subsecretaría del Interior sostuvo que fue notificada de un requerimiento de informe de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, en el contexto de un recurso de protección interpuesto contra este servicio y la Contraloría General de la República por el señor Manuel
Monsalve Benavides y como corresponde, ante este tipo de requerimientos, la Subsecretaría del Interior aportará todos los antecedentes e información necesaria para que la justicia pueda desarrollar su labor de la mejor forma posible.

La Corte de Apelaciones de Santiago deberá pronunciarse sobre la solicitud de Monsalve, y declarar su admisibilidad o inadmisibilidad, lo que podría tener implicancias en la continuidad del proceso administrativo en su contra.

Fuente: Biobio Chile